[해외교육동향 7월]

교사는 교육의 핵심 주체입니다.

많은 나라에서 교사들의 전문성 개발과 역량강화에 노력하고 있습니다.

이번 달에는 다양한 국가에서 정책으로 제시한 '교사 의무연수와 전문성 개발지원책'에 대하여 알아보겠습니다.

먼저 중국의 상황을 소개합니다...................................................

최근 중국 정부는 2022년 발표한 '신시대 기초교육 교사 역량 제고 프로젝트(新时代基础教育强师计划)'를 통해 기존의 연수 제도를 개선하고 있다. 그 배경에는 일부 지역에서 제기된 형식적 학점 취득 중심의 연수, 지역 간 연수 여건 격차, 현장 수요와의 연계 부족 등의 문제가 자리한다. 이에 따라 최근 정책은 ▲교원의 실제 수업 역량 향상, ▲농촌 및 중서부 지역 교원 지원 확대, ▲디지털 기반 연수 체계 구축, ▲학교 현장 중심의 연수 강화 등을 중점 과제로 제시하고 있다.

<교원전문성 개발 연수에 대하여>

중국의 교원 연수를 통한 전문성 개발 활동은 분석적으로 크게 '기초역량 강화 중심 활동'과 '연구 및 발전 중심 활동'으로 구분할 수 있다. 이러한 구분은 공식 제도상의 명칭이라기보다는 교원 연수의 기능과 수준을 기준으로 한 분류이다.

기초역량 강화 중심 활동은 주로 학교 단위에서 운영된다. 이 단계에서는 신규 교원의 현장 적응을 지원하기 위한 공개수업 참관, 수업 지도 및 멘토링(师徒结对) 등이 활용된다. 또한 교원은 온라인 연수 플랫폼을 통해 강의를 수강한 뒤 과제를 수행하거나 수업설계안을 제출하는 방식으로 학습하며, 교과별 연구조직을 통해 수업 사례를 공유하고 개선하는 활동에도 참여한다.

연구 및 발전 중심 활동은 주로 숙련 교원 또는 우수 교원으로 평가받는 교원 집단을 중심으로 이루어진다. 이들은 교육 연구과제 수행, 지역 단위 교육 연구성과 발표회 참여, 수업 개선 사례 발표 등의 활동을 통해 전문성을 심화한다. 일부 교원은 다른 학교나 지역의 교육 현장을 방문하여 우수 수업 사례를 관찰하고, 이를 소속 학교의 수업 개선에 적용하는 방식으로 전문성을 확장하기도 한다(教育部, 2022).

이와 같은 전문성 개발 구조는 단순한 연수 이수 중심 체계를 넘어, 현장 기반의 실천 활동과 연구 활동을 결합하여 교원의 지속적 역량 향상을 도모하는 특징이 있다.

교원 연수의 최근 동향 및 특징

2022년 '신시대 기초교육 교사 역량 제고 프로젝트(新时代基础教育强师计划)' 발표 이후, 중국의 교원 연수 정책은 단순한 연수 기회를 확대하는 데에서 나아가, 교원의 지속적인 전문성 개발을 지원하는 방향으로 변화하고 있다. 최근 정책의 특징은 연수 내용보다 연수 체계 자체를 혁신하는 데 있는 것으로 보이며, 특히 '정밀형 연수', '교원 능력 발전 기관 구축', '전문적 교원 발전 공동체 조성', '혼합형 연수 확대'가 핵심 과제로 제시되고 있다.

- 획일적 연수에서 '정밀형 연수'로의 전환

교육부는 기존의 획일적인 집합 연수 방식에서 벗어나, 교원의 경력 단계, 담당 교과, 학교 여건 등을 고려한 '정밀형 연수(精准培训)'로 무게중심을 옮기고 있다. 이를 위해 연수 내용의 표준화보다 교원의 실제 수업 문제를 해결하는 맞춤형 프로그램을 확대하고 있으며, 교원이 필요한 과정을 스스로 선택할 수 있는 자율 선택형 연수제도의 도입도 강조하고 있다. 특히 교원의 생애주기를 고려한 맞춤형 연수 체계 구축은 주목할 만하다.

- 교원 능력 발전 기관 구축

최근 정책은 단순히 연수 실시 기관을 늘리는 것이 아니라, 성・시・현 단위에 '교원 능력 발전 기관(教师发展机构)'을 체계적으로 구축하는 것을 중요한 과제로 제시하고 있다. 특히 현(县) 단위 기관의 기능을 강화하여 연수, 교육연구, 수업 컨설팅, 교원 상담 등을 통합적으로 지원하도록 하는 것이 특징이다. 이는 기존의 단발성 연수에서 지속적인 전문성 지원 체계로 전환하려는 시도로 평가된다.

- 교원 발전 공동체 확대

개별 교원의 연수 이수보다 학교와 지역 단위의 교원 발전 공동체 구축이 강조되고 있다. 우수 교원, 연구 교원, 교원연수기관, 교육연구원 등이 협력하여 공동 수업연구와 수업 개선을 지속적으로 수행하도록 하는 방식이다. 이러한 공동체는 학교 간 협력과 우수 사례 확산을 촉진하는 전문성 개발 모델로 활용되고 있다.

- 연수 성과 중심의 평가 강화

최근 정책은 연수 이수 시간이나 학점보다 실제 교육 현장에서의 활용 성과를 더욱 중시하는 방향으로 변화하고 있다. 교육부는 연수 내용의 수준을 제고하기 위해 '온・오프라인 혼합형 연수(线上线下混合式研修)'를 확대하는 한편, 연수 결과가 실제 수업 개선으로 이어질 수 있도록 연수 과정과 학교 현장을 연계하는 체계를 구축하도록 요구하고 있다. 또한 각 지역은 교원의 정보화 활용 능력과 교육과정 운영 역량을 지속적으로 점검하는 방향으로 평가 체계를 구축하고 있다.

- 디지털 플랫폼을 활용한 교원 연수

앞서 '나. 의무 연수 운영방식'에서 교원 온라인 연수의 대표적 플랫폼으로 언급한 '중국 초중고 교사 교육 플랫폼(www.teacheredu.cn)'은 '교원의 평생학습을 함께하고 교원의 전문적 성장을 이끈다'는 설립 취지로, 중국의 여러 유명 사범대학 등이 전략적 협력을 통해 2012년에 설립되었다. 교원의 자기주도 학습과 협력 학습을 결합한 온라인 연수 역량을 함양하고, 정보화 환경 속에서의 학습공동체를 형성하며, 집합 연수와 원격 연수, 지역 단위 연수, 학교나 유치원 단위의 연수, 자기 연수를 통합하는 장기적 운영 체계를 구축함으로써 우수 교육 자원을 공유하고 교원 재교육의 균형발전을 도모한다.

이 플랫폼은 중국 전역의 우수 자원을 통합하여 자체 개발 및 공동 개발한 교육과정 자원을 총 5,000여 개 보유하고 있으며, 영상 콘텐츠의 총 분량도 약 2만 시간에 달한다. 또한 단계별・유형별・교과별로 구분되어 있고 안드로이드 및 iOS 기반 앱이 출시되어 있어 교원이 스마트폰으로 언제 어디서나 학습할 수 있다. 설립 초기부터 유통망 구축에 힘써 교원에게 지역 맞춤형 연수 서비스를 제공하고 있으며, 중국 전역에 자회사 2곳과 지사 17곳, 사무소 11곳을 운영하고 있다 ¹⁾ .

설립 후 현재까지 국가급부터 개별 학교급까지의 연수 프로젝트를 총 1,200여 회 수행했으며, 누적 연수 인원은 약 700만 명에 달한다. 연수 대상은 유치원, 초중고, 중등직업학교를 아우르며 교장(원장) 연수, 중간관리자 연수, 교과(유아) 교원 연수, 담임교원 연수 등 사실상 교직에 종사하는 모든 교원을 포함한다.